隨著我國工業(yè)化、城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)，環(huán)境污染日益嚴(yán)重，國家對環(huán)保的重視上升到前所未有的高度。目前我國環(huán)保行業(yè)總體規(guī)模逐步擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，整體水平不斷提高，初步形成了包括環(huán)保產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、工程、環(huán)保服務(wù)等門類齊全的產(chǎn)業(yè)體系，成為我國國民經(jīng)濟(jì)不可或缺的新興產(chǎn)業(yè)。

隨著我國對環(huán)保的日益重視，2001 年-2012 年我國環(huán)境污染治理投資總額占GDP比重有所提升，但與西方國家污染治理高峰期以及中國污染治理的實(shí)際需要相比，環(huán)保投入還相差甚遠(yuǎn)。按照國際經(jīng)驗，在經(jīng)濟(jì)高速增長時期，我國只有不斷加大環(huán)保投資，使環(huán)保產(chǎn)業(yè)達(dá)到GDP 的3.0%，才能有效地控制污染，9

使環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。中科院科技政策與管理科學(xué)研究所所長王毅提出，要實(shí)現(xiàn)我國的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，在維持高速經(jīng)濟(jì)增長的情況下，關(guān)鍵是要確保環(huán)保投入到位。今后 10 年，若要控制環(huán)境污染，改善環(huán)境質(zhì)量，環(huán)保投入占GDP比重應(yīng)提高到2%-3%，并力爭達(dá)到3%，工業(yè)污染控制投資占其固定資產(chǎn)投資比例提高到5%-7%。因此，10年之內(nèi)大致需要投入10萬億元。

2005 年-2012 年我國環(huán)境污染治理投資總額從 2,388.0 億元增長到8,253.6億元11，年均復(fù)合增長率達(dá)到19.38%，遠(yuǎn)高于GDP的增長。

“十一五”以來，國內(nèi)環(huán)保投資逐年增加，對污染治理設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、GDP增長、就業(yè)等方面具有較為顯著的拉動作用，“十一五”期間我國環(huán)保投資達(dá)1.54萬億元12?！董h(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》提出，為把“十二五”環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處，要積極實(shí)施各項環(huán)境保護(hù)工程(全社會環(huán)保投資需求約3.4萬億元)，其中，優(yōu)先實(shí)施“主要污染物減排工程”在內(nèi)的8項環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程，投資需求約1.5萬億元。根據(jù)《環(huán)保裝備“十二五”發(fā)展規(guī)劃》(工信部聯(lián)規(guī)〔2011〕622號)要求，“十二五”期間環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年均增長20%，2015年達(dá)到5,000億元，其中大氣污染治理裝備將成為發(fā)展重點(diǎn)。環(huán)保裝備出口額年均增長30%以上，2015年突破100億元。

隨著國家環(huán)境保護(hù)力度的進(jìn)一步加大和環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的日趨完善，環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷拓展，技術(shù)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化升級，這將進(jìn)一步促進(jìn)污染治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，力爭到2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4.5萬億元，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長 15%以上;加快提升我國節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備和服務(wù)水平，脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)投資超過8,000億元，環(huán)境服務(wù)總產(chǎn)值將達(dá)5,000億元。國務(wù)院副總理李克強(qiáng)在中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系高層會議上表示，“十二五”期間，中國環(huán)保累計投入將超過5 萬億元13，“十二五”時期是我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展難得的歷史機(jī)遇期，未來節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的市場潛力巨大。