風(fēng)能行業(yè)的春天，從一年一度的亞洲風(fēng)能第一展北京國(guó)際風(fēng)能大會(huì)暨展覽會(huì)現(xiàn)場(chǎng)可窺一二：人潮涌動(dòng)、交談火熱，有公司展臺(tái)發(fā)布新品時(shí)甚至擠爆。另一方面，裝機(jī)數(shù)據(jù)的快速增長(zhǎng)更凸顯了風(fēng)電市場(chǎng)的回暖。上證報(bào)記者從昨日大會(huì)開幕式上獲悉，截至8月我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量累計(jì)8300萬(wàn)千瓦，到今年底接近1億千瓦，提前完成2015年1億千瓦的中期目標(biāo)。多名能源局官員也在會(huì)上表示將加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和政策制定，促其逐步成為替代能源。

    據(jù)國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)朱明介紹，中國(guó)風(fēng)力發(fā)電占比已經(jīng)從2008年的0.38%快速增長(zhǎng)到2013年的2.52%，連續(xù)兩年超過(guò)核電成為第三大電源，今年上半年風(fēng)電裝機(jī)在電力裝機(jī)總量中比重超6%。為進(jìn)一步促進(jìn)風(fēng)電等清潔能源發(fā)展，能源局將落實(shí)相關(guān)措施，研究制定風(fēng)電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展目標(biāo)和路線圖，2015年前基本解決棄風(fēng)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)2020年總裝機(jī)量突破2億千瓦時(shí)，占電力消費(fèi)比重達(dá)5%以上的目標(biāo)。完成可再生能源從替補(bǔ)能源到替代能源的轉(zhuǎn)變，更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)成為主要能源。

    據(jù)透露，針對(duì)風(fēng)電十三五規(guī)劃，國(guó)家能源局已開展了風(fēng)電資源相關(guān)課題研究，包括各省風(fēng)能資源和大型風(fēng)電基地開發(fā)規(guī)劃研究，以及并網(wǎng)運(yùn)行課題研究，包括各省風(fēng)電消納能力、跨區(qū)消納、風(fēng)火打捆風(fēng)水互補(bǔ)協(xié)調(diào)調(diào)度等內(nèi)容。

    “我國(guó)風(fēng)電從裝備、開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)已形成完備產(chǎn)業(yè)鏈。在國(guó)家提倡能源革命契機(jī)下，煤電油、新能源多輪驅(qū)動(dòng)，傳統(tǒng)化石能源轉(zhuǎn)變清潔能源成為共識(shí)，并上升到國(guó)家戰(zhàn)略，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)必將迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇。”朱明說(shuō)。

    不過(guò)，我國(guó)快速成長(zhǎng)為全球風(fēng)電裝機(jī)第一大國(guó)的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)也面臨不少問(wèn)題。如市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和盲目發(fā)展，缺乏統(tǒng)一建設(shè);消納瓶頸導(dǎo)致棄風(fēng)現(xiàn)象嚴(yán)重;電價(jià)補(bǔ)貼資金較為滯后，加劇發(fā)電企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難;簡(jiǎn)政放權(quán)服務(wù)性待加強(qiáng)，土地、環(huán)評(píng)和電網(wǎng)等前置審批部門流程仍復(fù)雜;以及存在部分企業(yè)未批先建的情況。

    對(duì)此，國(guó)家能源局市場(chǎng)監(jiān)管司副司長(zhǎng)黃少中昨日指出，要加強(qiáng)項(xiàng)目執(zhí)行、政策落實(shí)等市場(chǎng)監(jiān)管;完善規(guī)劃、外送通道、電價(jià)補(bǔ)貼等產(chǎn)業(yè)政策;以及推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革，如探討多元化投資建設(shè)電力外送通道，市場(chǎng)化審批和價(jià)格補(bǔ)貼，促進(jìn)各個(gè)電源競(jìng)爭(zhēng)，或風(fēng)火補(bǔ)償交易。

    參會(huì)人士認(rèn)為，受益于政策推動(dòng)，無(wú)論是風(fēng)電發(fā)電企業(yè)還是設(shè)備制造商都將持續(xù)發(fā)展。在國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心主任李俊峰看來(lái)，隨著中國(guó)市場(chǎng)增長(zhǎng)，美國(guó)市場(chǎng)恢復(fù)和新興市場(chǎng)比重增大，全球風(fēng)電裝機(jī)將迎來(lái)又一個(gè)發(fā)展高峰。這與全球風(fēng)能理事會(huì)的判斷不謀而合，其21日在京發(fā)布的《全球風(fēng)電發(fā)展展望》預(yù)測(cè)，到2030年全球風(fēng)力發(fā)電量將達(dá)2000GW，占電力供應(yīng)的17-19%。