3.核批情況混亂。由于風(fēng)電場前期投入較小,民間資本介入較多,倒賣路條現(xiàn)象比較多,而是這些投資方往往由于自身實(shí)力較弱,無法獲得銀行信貸融資。
二、風(fēng)電場項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析
1.合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。目前風(fēng)電場項(xiàng)目采取核準(zhǔn)制,大部分項(xiàng)目會(huì)選擇邊開工邊辦相關(guān)手續(xù)。由于工程期限短,項(xiàng)目已建成而手續(xù)還沒辦完的情況屢見不鮮。
2.市場風(fēng)險(xiǎn)。目前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行,用電需求不振,局部地區(qū)裝機(jī)過剩,再加上電價(jià)下調(diào)的趨勢明顯,其結(jié)果就電力供過于求,表現(xiàn)為棄風(fēng)限電。而電費(fèi)收入是風(fēng)電場項(xiàng)目的第一還款來源,另外一方面國內(nèi)風(fēng)電場資產(chǎn)交易市場不發(fā)達(dá),資產(chǎn)處置是個(gè)不小的問題。
3.完工風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)電場項(xiàng)目通常會(huì)給機(jī)位點(diǎn)和升壓站征地,在征地和工程建設(shè)過程中,由于拆遷補(bǔ)償不能達(dá)到各方滿意,往往會(huì)出現(xiàn)阻工問題,造成工程的延期和超概算。
4.生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目建設(shè)的生態(tài)成本長期被各方忽視,風(fēng)電場開發(fā)商和運(yùn)營商的社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)也僅僅是稅收而已。但如前所述,在生態(tài)環(huán)境問題日漸被全社會(huì)關(guān)注的當(dāng)下,取得環(huán)評(píng)批復(fù)是必要的一個(gè)環(huán)節(jié)。但在風(fēng)電場建設(shè)和運(yùn)營周期中對(duì)生態(tài)環(huán)境有足夠的尊重是一條任重道遠(yuǎn)的路。
5.技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。前期測風(fēng)不準(zhǔn)、機(jī)位點(diǎn)微觀選址不同、選擇機(jī)型差異,可能會(huì)造成了同一地區(qū)內(nèi)各風(fēng)電場和一風(fēng)電場內(nèi)各機(jī)位點(diǎn)發(fā)電量差異較大。
三、授信審查關(guān)注點(diǎn)
1.開發(fā)商的背景和實(shí)力。直白地說就是項(xiàng)目“姓”什么,是老張家還是老李家的項(xiàng)目。業(yè)主或者股東是否有電力項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營的經(jīng)營,對(duì)于項(xiàng)目前期拓展、項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)、EPC選擇及成本控制和運(yùn)營及維護(hù)有著重要的意義。如果項(xiàng)目業(yè)主資質(zhì)較為一般,甚至要用民間集資來完成項(xiàng)目建設(shè),那么恐怕連資本金到位都存在風(fēng)險(xiǎn)。
2.風(fēng)資源情況。直白地說就是項(xiàng)目“名字”是什么,不同地區(qū)的風(fēng)資源稟賦不同,風(fēng)機(jī)選型和可利用小數(shù)差異較大。風(fēng)資源較好的地區(qū)可能由于限電上網(wǎng)小時(shí)較少,但低風(fēng)速地區(qū)即使?jié)M發(fā)也有上限。
3.項(xiàng)目所在區(qū)域。投胎是個(gè)技術(shù)活,風(fēng)電場和人一樣。東部和中部地區(qū)由于用電需求旺,并網(wǎng)條件好,反倒出現(xiàn)了不限電的情況,每年的可利用小時(shí)數(shù)要比較西部和北部地區(qū)高出一大截。在測算風(fēng)電場項(xiàng)目的自由現(xiàn)金流時(shí),上一年/季度的并網(wǎng)小時(shí)數(shù)比較可研報(bào)告中的可利用小時(shí)數(shù)更具有現(xiàn)實(shí)的意義。
4.技術(shù)參數(shù)。隨著風(fēng)機(jī)技術(shù)和工藝的不斷進(jìn)步,風(fēng)機(jī)的微觀選址和風(fēng)機(jī)選型的個(gè)性化定制對(duì)于發(fā)電量提升的貢獻(xiàn)越來越大,主流品牌風(fēng)機(jī)制造廠商的往往意味著設(shè)備可利用率高、后期運(yùn)維服務(wù)完善。
5.初始投資和單價(jià)造價(jià)。由于設(shè)備國產(chǎn)化和大量資本的投入,風(fēng)電場的單位造價(jià)逐年降低。一般來講,風(fēng)電機(jī)組設(shè)備要占初始投資的60%,而運(yùn)營過程中設(shè)備的重置和維修成本較低,主要成本是折舊和財(cái)務(wù)費(fèi)用。由于折舊是非付現(xiàn)成本,本身可以還可以作為當(dāng)年還本的來源??蛻艚?jīng)理在接手風(fēng)電項(xiàng)目時(shí),一定要仔細(xì)核算其初始投資金額。
6.擔(dān)保方式。風(fēng)電場項(xiàng)目建設(shè)期存在風(fēng)險(xiǎn),但并不是建成并網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)就小了——在并網(wǎng)之外,電價(jià)補(bǔ)貼到位之前,還有一兩年難熬的時(shí)間。比較靠譜的擔(dān)保方式是落實(shí)股東擔(dān)保或第三方有效資產(chǎn)抵押,同時(shí)追加收費(fèi)權(quán)質(zhì)押和整體資產(chǎn)抵押/項(xiàng)目股權(quán)質(zhì)押,同時(shí)密切監(jiān)管電費(fèi)質(zhì)押賬戶,確保電費(fèi)收入的金額和到賬時(shí)間。
雖然風(fēng)電場項(xiàng)目存在許多風(fēng)險(xiǎn),但作為清潔能源的主力,風(fēng)力發(fā)電對(duì)于節(jié)能減排,調(diào)整能源結(jié)構(gòu)還是有其存在的意義。而且相對(duì)傳統(tǒng)能源項(xiàng)目和制造業(yè)項(xiàng)目,風(fēng)電場有其優(yōu)勢,所有風(fēng)電場項(xiàng)目資產(chǎn)還是比較優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)之一。